根据我院工作需求，拟于近期开展龙岩市第一医院免陪照护病房第三方护理服务企业招标采购项目的采购工作。为更好地了解市场行情，现对该项目面向社会公开征询，具有相关资质，且能够提供符合公告要求的服务供应商均可参与本项目征询。现将征询事宜公告如下：
一、项目名称
龙岩市第一医院免陪照护病房第三方护理服务企业招标采购项目
二、项目概况
根据国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合印发的《医院免陪照护服务试点工作方案》（国卫办医政发〔2025〕7号）、《龙岩市卫生健康委员会关于进一步规范免陪照护服务工作的通知》（龙卫医政〔2026〕3 号）及《龙岩市医疗保障局关于规范整合护理类医疗服务价格项目的通知》（龙医保规〔2025〕5 号）等文件精神，为规范免陪照护服务发展，进一步改善患者就医体验，我院拟继续引进第三方护理服务机构提供免陪照护病房护理员服务。
免陪照护服务指患者住院期间，在患者或其家属知情同意且自愿选择的基础上，根据患者病情和生活自理能力，由护理员提供的生活照护服务。本项目采用“医院监管+第三方服务”的模式，中标方负责招聘、培训、排班、工资发放、日常管理，医院护理部负责专业指导和质量监督。
本项目在院内已开展免陪照护的13个病区基础上，将逐步拓展免陪照护服务科室范围，三年内达到30个病区左右。具体拓展计划以医院实际工作安排为准。
三、采购标的
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合同包 |
采购内容 |
数量 |
单位 |
预算金额 （最高限价） |
备注 |
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1 |
免陪照护病房第三方护理服务企业招标采购项目 |
3 |
年 |
2400.00万元 |
合同履行期限：服务期限为3年，采用“一招三年，合同一年一签”方式（经采购人考核合格方可续签下一年合同）。 |
四、供应商资质要求
（一）报名企业应为独立企业法人，具备医疗陪护或生活护理服务经营资质，业务经营范围涵盖劳务派遣；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；服务期间能正常运营；
（二）具有良好的商业信誉，近三年内在经营活动中无重大违法记录；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
五、服务内容
供应商需提供以下专业化服务（包括但不限于）：
1. 清洁照护：整理病房环境，协助晨晚间护理、更换床单位，协助清洁口腔、面部、手足、洗头、沐浴或擦浴，更换衣裤等；
2. 饮食照护：协助患者订餐、取餐、加热食物、就餐前准备，协助患者摆放进食体位、进食进水及餐后清洁等；
3. 排泄照护：协助患者如厕或床上使用便器，完成便后清洁，更换保护垫/纸尿裤，协助观察会阴、肛周皮肤等，发现异常及时报告；
4. 移动照护：协助患者采取合适体位并定时变换，进行床上、床椅转移，协助肢体主动或被动活动，使用转运工具运送患者；
5. 睡眠照护：协助做好睡前准备，观察患者入睡情况，及时回应不适主诉并报告医护人员；
6. 陪检运送：负责陪同患者进行各项检查（如B超、CT、MR等）；
7. 临床照护辅助：冷热应用辅助、协助留取标本等。
医疗护理员严禁从事任何医疗护理专业技术性工作（如输液、拔针、吸痰等），不得替代医务人员工作。
六、服务要求
（一）人员配备要求：派驻现场管理人员并配备数量适宜、培训合格的护理员。
（二）服务时间：提供24小时不间断服务。
（三）培训与考核：供应商应建立和完善护理员管理考评机制，每月对护理员职业道德、服务水平、工作质量进行考评，培训覆盖率达100%；
（四）信息化要求：供应商应建立完善的陪护服务信息系统，具备订单管理、数据看板、排班管理等功能，能够配合医院管理对系统进行改进；
（五）安全管理：供应商负责其雇佣的护理员在岗期间人身安全责任，因陪护不当造成的纠纷、事故等安全责任赔偿由供应商全权负责，采购人不承担任何费用；
（六）费用管理：按护理级别结算（如一级护理**元/床/日，二级护理 **元/床/日），供应商不得向患者额外收取其他任何费用。收费明细及服务内容须进行公示。
（七）项目费用范畴：护理员由服务企业直接聘用并管理，与医院之间没有任何劳动用工关系和雇佣关系；护工的服务收入、工资福利及与医院无关，具体项目费用包括：
1. 员工工资、福利、奖金、五险、休息日和法定节假日的加班费。
2. 行政管理费、各项岗位培训费、工作服装费、工具配备费用、劳保费用、日常卫生清理、应急突击费、利润、税金等。
3. 合同中可能出现的索赔和变更，若出现劳动纠纷、劳动违法现象及因免陪照护与患方的争议纠纷由中标人全部负责，采购人不再承担任何费用。
七、征询材料要求（包含但不限于）
1. 有效期内营业执照复印件（三证合一）；
2. 法定代表人身份证复印件，法定代表人授权委托书及受委托人身份证复印件（委托代理人是法定代表人的无需提供）；
3. 征询报表（按护理等级分别报价）（附件2）；
4. 类似项目业绩证明材料（3年内合同复印件或中标通知书、连续3个月的交易发票复印件，加盖公章）；
5. 本项目拟派驻的人员配置清单（含现场管理人员、护理员及相应资质证明材料）；服务方案（包括但不限于人员配置方案、组织架构、培训方案、质量管理方案、安全、应急预案、风险防范预案及纠纷处理机制等）；
6. 声明函（模板详见附件3）；
7. “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，（截图查询日期必须在该公告日期内）；
8. 其他供应商认为有必要提供的材料。
注：以上材料均须加盖报价人单位公章，并按序号顺序装订成册。
八、报名方式、时间、地点及材料要求：
（一）报名方式：
1.线下提交：请有意向的企业于2026年6月9日至2026年6月15日（北京时间8:00-12:00，15:00-18:00，公休日及法定节假日除外），携带免陪照护病房第三方护理服务企业招标采购前征询会报名登记审查表、法人授权委托书及营业执照复印件（均须加盖公章）到龙岩市第一医院11号楼7层总务处报名；
2.邮箱报名：报名邮箱：LYSYZWHQ@163.com，邮件主题：【免陪照护病房第三方护理服务企业招标采购项目】+供应商全称，报名需提交材料：请将以下材料加盖公章后的扫描件放入一个压缩包作为附件发送：免陪照护病房第三方护理服务企业招标采购前征询会报名登记审查表、法人授权委托书及营业执照（均须加盖公章）。请于 2026年6月15日17:30前发送邮件（逾期不予受理）。
（二）材料要求：按本公告第七点的要求，汇报时提交纸质材料一式柒份（正本壹份、副本陆份，加盖单位公章），密封递交。
九、征询会相关安排：
（一）时间：征询会时间另行通知；
（二）内容：本次征询会旨在为项目招标提供充分依据。参会企业代表需以PPT形式汇报，时间控制在15分钟以内，内容至少包括：公司资质、企业规模及经营情况、同类业绩、服务方案（含培训、质控、安全、风险防范预案及纠纷处理机制）、人员配置、分级报价、信息化管理、拟投入设施设备及管理方案。要求制作简洁清晰，突出服务与质量管控，现场提交纸质材料一式柒份（加盖单位公章）并附PPT电子版（U盘），同时接受现场提问。
十、其他补充事宜
1. 本次征询结果仅作为本项目后期采购价格的参考依据，不影响供应商后续参与该项目投标；
2. 本项目最终采购方式及内容以正式采购公告为准；
3. 拒绝接受未在规定时间内提交材料的供应商参与征询；
4. 有关本次征询的相关信息，请关注龙岩市公共资源交易中心网(https://ggzy.longyan.gov.cn/lyztb/)、龙岩市第一医院官网(https://www.lydyyy.com.cn/)、医院内网、医院公示栏上，相关公司因未及时查询而影响本次征询的，自行承担相关责任。
采购单位： 龙岩市第一医院
发布日期： 2026年6月9日
附件：
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附件 |
内容 |
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附件1：报名登记表 |
供应商基本信息、联系人、联系方式等 |
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附件2：征询报表 |
含管理人员资质、业绩、人员配置、信息化管理、报价等 |
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附件3 ：声明函 |
声明无单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加本次征询会 |
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附件4：PPT汇报要求 |
征询会PPT汇报的要求及内容说明 |