附件1

网上竞价须知

 

一、网上竞价基本程序

 

1、供应商在龙岩公物采购网（https://www.lygwcg.com/）上注册，接受采购代理机构资格审查，具体操作流程见龙岩公物采购网首页“龙岩公物采购电子交易系统会员端操作手册”。

2、供应商提交的资料文件经审查合格后，代理机构审核通过其在龙岩公物采购网上的申请,正式成为网上竞价供应商。

3、供应商凭注册时登记的用户名和密码登录后台参与相关竞价项目的网上报价活动。

4、成交供应商向代理机构领取《成交通知书》并按规定的时间与采购单位签订、履行水电维修服务合同。

5、办理货款支付手续。

 

二、网上竞价实施范围及收费标准

 

1、实施范围：企业采购、行政、事业单位未在《政府采购目录内》产品及允许采购单位自行组织采购的项目。

2、收费标准：成交供应商须在领取成交通知书前按成交金额的1.5%向采购代理机构缴纳代理服务费，不足3000元的，按3000元计收。本项目的招标代理服务费按固定金额3000元，向成交供应商收取。

 

 三、网上竞价供应商资格要求、类别

 

（一）资格要求

 

 1、依法进行工商注册登记具有有效工商营业执照的法人企业；

 

 2、自愿缴交网上竞价保证金；

 

3、项目有特定资格要求的，以公告为准。

 

（二）网上竞价供应商类别

 

网上竞价供应商可向采购代理机构申请报备，申请报备的供应商应当提交以下资料供采购代理机构资格审查：

 

（1）  有效的工商营业执照或其他法人单位证书复印件（加盖公司公章）、《网上竞价承诺书》和《诚信承诺书》；

 

（2）  网上竞价保证金缴交证明复印件一份（按年度缴纳的）。

 

申请报备的供应商经资格审查合格后，对符合资格要求的项目可多次参与网上竞价；项目有特定资格要求的，应按要求提供资格证明材料经审查合格后才能参与网上竞价。

 

提供资格审查材料的供应商，须在项目报名结束前将营业执照副本复印件（加盖公司公章）、《龙岩市公物采购网上竞价承诺书》和项目要求的其他资格材料上传至龙岩公物采购网（https://www.lygwcg.com/）进行资格审查，并缴纳竞价保证金（以到帐为准）。不符合资格要求的供应商其竞价将被拒绝。

 

                    

四、网上竞价公告及报价时间

 

竞价时间规定:采购信息公告时间原则上为三个工作日，竞价开始时间从第三个工作日0时开始至当日下午16：00时截止。

 

项目具体情况，以公告为准。

 

五、项目要求（合格的货物与服务）

 

（一）质量技术要求

 

1、提供的货物是全新的正品行货。

 

2、国产的货物及有关服务符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准，进口货物及有关服务符合原产地和/或中华人民共和国的设计制造生产或行业标准。

 

3、所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉。

 

4、供应商应保证其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家有关部门的产品《检验报告》。货物到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证卡、售后保修卡等文件。成交后，必须按合同规定完成货物的供货、安装、调试，并达到验收标准。

 

（二）服务要求

 

1、供应商必须承担货物运输、安装调试、验收检测及提供货物操作说明书、图纸等服务。

 

2、采购商品需在龙岩交货，有其它规定的按规定地点交货。

 

3、供应商应按竞价采购文件的要求和其自身的承诺及生产厂家制定的售后服务标准提供优质的售后服务。

 

4、采购项目另有服务要求的，以公告为准。

 

六、竞价采购文件的澄清、补充和修改

 

（一）竞价供应商对网上发布的竞价采购文件如有疑问，可提出询问或要求澄清，但应在竞价公告之日起报价开始前，以书面形式（包括信函、传真、电报，下同）递交给采购代理机构。采购代理机构将视情况在龙岩市公物采购网网上予以澄清、补充、修改。

 

（二）在竞价采购报价开始前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可对竞价采购文件用补充文件的方式进行澄清、补充、修改，并在龙岩市公物采购网网上发布补充公告。

 

（三）澄清、补充、修改文件将作为竞价采购文件的组成部分，对所有报名参加网上竞价的供应商具有约束力。

 

（四）采购文件、澄清、补充、修改文件之间的内容前后不一致时，以最新发布的公告为准。

 

（五）竞价采购文件的澄清、补充和修改公告，采购代理机构将在龙岩市公物采购网公告，不再另行通知，请竞价供应商及时浏览网上公告信息，凡因未及时浏览或误读、误解网上公告信息而产生的过失，采购代理机构不承担任何责任。

 

七、竞价响应文件

 

（一）竞价供应商根据网上注册并已审核通过的用户名和密码，具体操作流程见公告首页“供应商操作手册”。

 

（二）供应商的响应文件（即供应商报价文件材料）必须填报的事项包括：1、商品的品牌、型号及配置、单价；2、竞价采购文件有其他要求的，应按要求填报。供应商在填写响应文件时，必须根据实际情况如实填报或者承诺完全满足采购文件要求。响应文件未按要求填报的或供应商的响应内容不符合竞价采购文件要求的，将被视为不具备实质性响应竞价采购文件，竞价被拒绝。

 

（三）每个包号商品均为单独的合同包，供应商可对符合项目资格要求的一个或一个以上的包号商品进行报价。

 

（四）报价时间截止前，供应商可对竞价项目进行单次或多次报价，网络接受的报价为供应商最后一次上传的报价。供应商应当谨慎报价，因报价不慎而出现的不利后果由供应商自行承担。采购代理机构不接受纸质报价材料。

 

（五）竞价供应商的报价须包括为实施和完成合同所需的劳务、材料、运输、安装、调试维修、售后服务、管理、保险、利润、税金、政策性调价、市场变化以及合同明示的所有责任、义务和风险等到达交货现场所需的一切费用。

 

（六）竞价供应商的响应文件以竞价截止时龙岩市公物采购网服务器数据库记录为准，一切因供应商网络通信或操作失误造成的竞价数据错误或缺失均与我公司无关。竞价截止时间，以服务器终端显示的时间为准，请各竞价供应商认真输入响应文件并合理选择上传时间，以免造成不必要的损失。

 

（七）如龙岩市公物采购网平台遇网络故障或服务器故障等重大问题影响正常报价的，则延期竞价时间，延期后的竞价时间以网上公告为准，已经报价的供应商对延期的项目须重新报价。

 

（八）采购结果公告前，对参与报价供应商家数、各供应商的报价等情况，均无法查看。采购结果公告后，所有参与报价的供应商均可通过用户名和密码登陆后台查看参与报价的供应商名称、总报价。

 

八、响应文件的澄清

 

  对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，可以要求供应商做出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应当采取书面形式，加盖供应商公章，并不得超出竞价采购文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

 

九、成交原则

 

（一）在实质性响应竞价采购文件的前提下，采用最低价成交原则确定成交候选供应商。采购单位、采购代理机构应对供应商提交的响应文件进行审查。

 

（二）项目有品牌要求的，至少有两个（含）以上的不同品牌供应商参与报价，否则终止竞价；

 

有多种商品的项目，且商品须组成有机整体才能发挥作用的，主要设备至少有两个（含）以上的不同品牌供应商参与报价，否则终止竞价。

 

（三）实质性响应竞价采购文件的供应商至少三家，否则终止竞价。

 

（四）在实质性响应竞价采购文件的前提下，如出现两个或两个以上的相同最低报价时，则按报价时间优先的原则确定成交候选供应商（注：报价时间以服务器终端显示的时间为准）；报价时间相同时，以抽签方式来确定该项目的成交候选供应商。

 

（五）所有供应商的报价均高于采购预算价时，则该次竞价无效，除采购任务取消外，采购代理机构将择期或另择方式进行该项目货物和服务的采购。

 

（六）不具备实质性响应竞价采购文件是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背竞价采购文件，限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。包括但不限于以下情况：

 

（1）供应商的响应文件不符合本须知 七“竞价响应文件”第（二）款规定的；

 

（2）报价内容与竞价采购文件及要求有重大偏离的；

 

（3）提交的是可选择的报价；

 

（4）报价内容有漏（缺）报项的；

 

（5）报价文件中提供虚假或失实资料的；

 

（6）不符合竞价采购文件中规定的其它实质性条款。

 

十、最终审查

 

（一）采购单位对成交候选供应商所报货物的价格、性能、履行合同的能力以及有必要了解的其它问题可作进一步的审查，审查不合格的，不能成为成交供应商。

 

（二）采购代理机构对采购结果进行网上公告，公告为1个工作日。质疑期限为7个工作日，质疑期限内未提出异议的，则视为认同该采购结果。

 

十一、成交通知及合同签定

 

采购代理机构在项目成交结果公告发布之日同时发出《成交通知书》。成交供应商应在《成交通知书》发出之日起五个工作日内与采购单位签订合同。并按采购文件和合同约定的时间完成项目的供货安装与调试投入正常使用或提供服务。

 

十二、项目验收

 

（一）验收标准：根据竞价采购文件、成交供应商网上上传材料、澄清或补充或修改材料及有关国家、行业规定进行验收。

 

（二）货物到货时，成交供应商代表必须在场，并提供完整的产品资料（包括产品说明书、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂商的产品合格证书、保修证书、中文说明书等相关文件资料）。

 

（三）成交供应商根据采购要求进行设备安装、调试、测试、试运行后，由采购人进行使用性能方面的验收。

 

（四）采购人有权委托第三方检测机构对产品进行测试，第三方检测机构的测试结论是项目验收意见的组成部分之一。

 

（五）项目有特别要求的，按采购要求执行。

 

十三、货款支付方式

 

成交供应商所提供的商品经使用单位验收合格后，向采购单位提交《成交通知书》原件一份、《水电维修服务合同原件》一份、《验收合格的证明材料》一份和成交供应商开具的发票向采购单位办理相关货款支付手续。

 

十四、违约责任与处罚办法

 

（一）发生以下情况竞价保证金将不予退还，情节严重的将报请采购监管部门同意，给予通报，取消其1～3年参与龙岩市公物采购网采购资格等。

 

1、竞价供应商提供虚假资料的；

 

2、采取不正当手段诋毁、排挤其他竞价供应商的；

 

3、与采购单位、其他竞价供应商恶意串通的。

 

（二）竞价成交供应商若有以下行为视为违约：

 

1、放弃成交资格的；

 

2、不按《成交通知书》要求与采购人签订合同的；

 

3、无法履行合同中承诺的义务的；

 

4、提供的商品或所用的材料等与合同规定不符的；

 

5、拆换、调换、截留产品零部件的；

 

6、降低产品等级标准或提供存在质量缺陷产品的；

 

7、零件、配件或耗材等以少充多，以劣充优，以假充真的；

 

8、由于成交供应商的原因造成不能按期履约的(不可抗力因素除外)；

 

9、其他违法、违规、违约行为的。

 

成交供应商每发生以上一项行为视为违约一次（一次发生多项的行为视为多次违约）。对供应商的违约情形，处罚规则如下：

 

（1）违约一次，予以警告。

 

（2）违约二次，在龙岩市公物采购网上通报，同时50%的竞价(履约)保证金不予退还。

 

（3）违约三次，取消其六个月龙岩市公物采购网上竞价资格，并在龙岩市公物采购网上通报，同时80%的竞价(履约)保证金不予退还。

 

（4）违约四次，取消其一年龙岩市公物采购网上竞价资格，并在龙岩市公物采购网上通报，同时全部竞价(履约)保证金不予退还。

 

（5）违约五次及以上的，或严重违规、违法的将报请龙岩市政府采购监督管理部门或相关部门处罚。

 

（三）成交供应商所提供的商品因质量问题造成火灾、人员触电等事故的，成交供应商必须承担由此引起的经济和法律责任；

 

（四）供应商的违约记录，以本须知实施之日起三年为周期进行计算，三年期满所有供应商的违约记录归零进行重新计算。

 

十五、质疑

 

1、供应商对网上竞价事项有疑问的，可以向采购单位或招标代理机构提出询问。

 

2、网上竞价供应商认为网上竞价通知书使自己的合法权益受到损害的，可以在竞价截止前1个工作日前（正常上班时间），以书面形式向采购单位或招标代理机构提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受本网上竞价通知书的所有内容。

 

3、网上竞价供应商认为网上竞价过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在采购结果公告之日（不包括当日）起7个工作日内，以书面形式向采购单位或招标代理机构提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受网上竞价过程和采购结果。

 

4、采购单位或招标代理机构将在收到书面质疑后的7个工作日（不包括当日）内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

 

5、质疑应在规定的时限内提出，并同时符合下列条件：

 

（1）对网上竞价通知书提出质疑的，质疑人应为潜在竞价供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为竞价供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。

 

（2）质疑人应按照本须知规定方式提交质疑函。

 

（3）质疑函应包括下列主要内容：

 

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

 

②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；

 

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

 

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望龙岩市公物采购招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改网上竞价文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、重新采购等；

 

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

 

a.质疑人代表的身份证明材料：

 

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。

 

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

 

b.其他证明材料，包括但不限于下列材料：

 

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

 

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

 

b3依法应终止采购程序的证明材料；

 

b4应重新采购的证明材料；

 

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

 

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。

 

⑥质疑人代表及其联系方式的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。

 

备注：竞价供应商未按上述“5”方式提交质疑函的，其质疑不予受理。

 

十六、其他事项

 

（一）网上竞价采购信息发布、查询地址：

 

龙岩市公物采购网：（https://www.lygwcg.com/）首页“网上竞价公告”栏目。

 

（二）采购代理机构联系方式，以项目公告为准。

 

  采购代理机构地址：龙岩市万宝广场B座公共资源交易中心七楼

 

本须知由龙岩市公物采购招标代理有限公司负责解释。

                 

  

 龙岩市公物采购招标代理有限公司

2022年9月9日

附件2

粮 食 集 并 调 拨 运 输 装 卸 合 同

甲 方：连城县粮食购销有限公司

乙 方：

根据竞价编号       《连城县粮食购销有限公司2022年度县级储备订单粮集并、省级储备订单粮调拨装卸运输采购项目》（以下简称：本项目 ）网络竞价结果，乙方为中标单位。经成交结果公示完成，现就粮食集并、调拨装卸运输，经甲、乙双方共同协商，特定立本合同，供双方共同遵守：

一、标的清单

二、本项目装卸运输货物名称：早籼稻谷、中晚籼稻谷。 

本项目装卸运输货物数量：暂定早籼稻谷600吨，中晚籼稻谷2600吨（以实际到库接收数量为准）。 

三、本项目装车、起运地点：北团粮站收购库点。

四、本项目到达地点：1、连城县粮丰粮食储备有限公司（朋口镇）

                    2、福建省储备粮管理有限公司武平直属库（十方镇）

五、本项目服务期限：2022年   月  日至2023年1月31日

六、本项目合同履约保证金：本项目中标价人民币      元，合同履约保证金为中标总价款10%，即人民币      元整 （￥      ），在合同签订5日内存缴入甲方账户。履约保证金在本项目集并、调拨验收完成后，一次性无息退还乙方。

七、本项目装卸、运输要求：

1、乙方须督促装卸工人遵守甲方规章制度，若存在违反甲方规章制度和不服从甲方人员指挥的行为，甲方有权对乙方或乙方装卸工人按甲方制度进行处罚。

2、乙方应保证车辆箱体要密实无撒漏、无污染，防潮防雨。装过有毒物品、农药、玻璃纤维和其它有害物质或装过化肥、活牲畜和其它污秽物，未经消毒、有异味、清扫不干净的车辆不得装车，确保运输粮食质量安全。

八、甲方责任：甲方应按双方约定时间在乙方安全无损将货物运达目的地之后将装卸、运输费结算给乙方。

九、乙方责任：

1、保证在合同规定期限内将货物安全运抵指定地点。对承运的货物要负责安全。必须保证装卸工人、车辆、驾驶员安全，如由装卸工人、车辆、驾驶员引发的安全事故，乙方承担一切经济责任及相关赔偿费用。

2、保证货物无短缺、无人为变质。在装卸、运输途中一旦出现货物丢失、短少、变质、损坏等情况，原则上按到达地市场价格进行赔偿。另有约定的，按约定限额赔偿。但如果货物的缺失和损坏是由不可抗力、货物的自身属性决定的合理损耗或是甲方过错造成，则承运方不承担赔偿责任。

3、保证在出库结束后及时清理现场，将各种器材、机械设备清理清扫后归放到位；保证在入库完成时做好仓库内外清扫卫生和粮面平整。

十、装卸、运输费用（包干单价含装包、上车、运输、拆包卸车或割包卸车、粮面平整、现场卫生清理等费用）：

1、北团粮站至粮丰公司（朋口镇）散装散运散卸包干单价     元/吨；

2、北团粮站至福建省储备粮管理有限公司武平直属库（十方镇）散装散运包干单价     元/吨。

3、省级储备订单粮调拨由福建省储备粮管理有限公司指定，如招标时的调拨地点（库点）与实际调拨地点（库点）出现变化，对实际起运库点和实际到达调拨库点装卸、运输费用进行调整、协商，签订补充协议。补充协议与本合同具同等法律效力。

十一、结算方式：

按实际起运库点和到达库点以及接收库点实际接收数量结算费用。

合同结算额为含税包干价，采购人不再支付其他费用。

十二、本合同壹式贰份，甲、乙双方各执壹份，具有同等法律效力。如有未尽事宜，由双方协商解决。

 

甲方：（盖章）                乙方：（盖章）

 

 

法定代表人：（签章）          法定代表人：（签章）

 

日期：    年    月    日

附件3

外包（出入库）作业安全生产责任书

 

甲 方：连城县粮食购销有限公司

乙 方： 

依据《中华人民共和国安全生产法》、《粮食仓库安全操作规程》、《粮库安全生产守则》等国家相关法律法规和规章制度，确保粮食进出仓安全生产，甲乙双方特签订安全生产责任书。

一、粮食进出仓安全

（一）严格遵守安全生产法律、法规和粮食行业安全规章、规程，不得违章指挥或违章作业。坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。

（二）乙方在进行粮食进出仓作业时，应严格按照国家粮食局发布的《粮食仓库安全操作规程》（LS1206-2005）规范操作，并遵守《粮库安全生产守则》等储粮单位的各项规章制度，在装卸、运输作业前，应组织作业人员安全交底，确保安全生产。

（三）乙方应建立健全安全生产责任制，加强对工作人员的安全生产教育和技术操作培训，未经安全生产教育和技术培训的人员，不得上岗作业。

（四）乙方必须为进出仓工作人员办理工伤保险或意外伤害保险，并支付保险费。进出仓中发生安全事故时，应采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失。

（五）乙方须指定一名熟悉粮食仓库安全操作规程和机械使用的人员为现场安全生产管理员，负责组织作业现场的安全生产工作。现场安全管理员应定期与甲方沟通，汇报作业现场的安全情况。

（六）因甲方装卸作业均采用机械电器设备，乙方装卸作业人员至少配备一人持电工证上岗，进场工作时须提供电工证复印件留甲方存档。

（七）进出仓期间，乙方必须服从甲方人员、现场管理人员的安全监督及管理，乙方在作业期间发现安全隐患必须及时报告甲方，立即进行整改，对甲方在安全生产检查中发现并指出的问题和薄弱环节应及时进行整改，整改合格后方可继续作业。如不听从甲方指挥继续违规操作，由此造成的损失，由乙方负责。

（八）乙方单位人员严禁在库区内堆放易燃易爆物品、燃放烟花爆竹，在禁火区域内禁止使用明火、严禁吸烟，工作人员未遵守相关规定引起火灾时由乙方负全责。

（九）乙方单位人员未经甲方批准严禁动用甲方的配电柜及电器机械设备、其他配套设施，在库区内严禁随意乱拉电线，否则引起的任何安全事故由乙方负责。

（十）乙方单位人员在甲方仓库熏蒸时，严禁靠近和进入拉有警戒线的区域，否则由此引起的人员中毒事故由乙方负责。

（十一）乙方单位人员应注重公共卫生，对甲方提供的住宿或休息场所要保持整洁干净，严禁抛洒杂物。

（十二）乙方负责本批粮食进出仓期间乙方人员的社会治安综合治理工作。乙方所有员工在库区内应遵纪守法，不打架斗殴、不赌博、不偷盗、不参加非法组织。对违反社会治安管理条例引起的相关责任由乙方负责。

（十三）乙方人员严禁酒后、带病上岗作业，由此造成的安全事故一切责任及相关赔偿费等由乙方承担。

（十四）乙方不得从事其他违反安全生产规定的任何作业。

（十五）乙方必须按粮食及安全生产法规中的规定进行安全生产，文明作业，对进出仓现场安全负全责。进出仓及集并期间人员、货物、车辆等发生安全事故一切责任及相关赔偿费等由乙方承担。

（十六）乙方在出入库装车、运输过程中，有违反安全生产或社会治安综合治理的规章制度和不听从甲方现场管理人员安排指挥，甲方有权对乙方进行罚款，罚款金额视造成损失程度而定。

二、乙方作业人员包括：现场安全管理员、装卸作业人员、车辆驾驶员。

三、本协议壹式贰份，甲乙双方各持壹份。

 

甲方：连城县粮食购销有限公司  乙方：

 

代表人：                      代表人：

签订时间：    年  月  日