受龙岩市城市管理局委托，定于2025年10月13日上午9时，在龙岩市公共资源交易中心五楼3号交易厅（交易厅3），公开竞价（拍卖）出让龙岩中心城区公园配套服务项目20年经营权（项目编号：QT2025-21）。现就有关事项公告如下：
一、经营权基本情况及挂牌价
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监管单位 |
标的 名称 |
数量 |
起始价 (万元) |
交易保证金(万元) |
相关服务 费用 |
备注 |
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龙岩市城市管理局 |
龙岩中心城区公园配套服务项目20年经营权 |
龙岩市中心城区12个公园配套设施， 详见附件《经营权出让协议》 |
8116.9 |
450 |
交易服务费8.73万元、实施方案咨询费30万元、专项规划费139万元、评估费9.5万元。 |
（1）标的为龙岩市城市管理局代管的配套设施服务经营权；（2）运营维护产出为在经营期间由经营者组织对本项目提供的公共服务产出，主要包括维持经营范围内公园配套设施的可用性和收费价格的合理性。 |
二、项目权属
1.项目权属人为龙岩市人民政府（权属清晰无争议，目前均由龙岩市城市管理局代为管理），本项目为存量资产盘活，根据规划及评估机构现场调查，目前经营范围内公园配套设施均可使用。
2.项目用地
（1）政府或其授权主体拥有本项目相关用地使用权。
（2）实施机构应确保将项目用地在经营期内提供给经营者使用，并协助经营者办理相关手续。
（3）本项目在实施过程中如有涉及临时用地，则由实施机构协助，由经营者负责办理相关手续，临时用地所涉及所有一切相关费用均由经营者支付。
（4）施工场地准备和临时设施搭建工作由经营者负责，所产生的费用由经营者自行承担。
3.项目资产
在经营期内，经营者享有本项目下固定资产及附属设施的使用权，本项目及附属设施等各项有形及无形资产的所有权和处置权仍归属实施机构或其他政府方所有。
三、项目运作模式、经营期限、报名方式
1.项目运作模式：本项目拟采用市场化运营方式实施。具体由龙岩市人民政府授权龙岩市城市管理局(以下简称“实施机构”)作为项目实施机构，采用公开竞价（拍卖）方式选择经营者，并与经营者签订《经营权出让协议》，授予本项目经营权，由经营者对本项目进行投融资、改建、运营及移交，以此提供公共产品及配套公共服务。在经营期结束后将项目经营权无偿移交实施机构或其他政府指定机构。
说明：
（1）龙岩市人民政府授权龙岩市城市管理局作为本项目的实施机构，由其负责项目前期准备、经营者选择、经营权出让协议签订、项目实施监管、合作期满移交接收等工作。
（2）实施机构通过公开竞价方式确定经营者，并与经营者签署《经营权出让协议》，经营者应按协议约定向实施机构支付获得经营权所应支付的相关费用（具体费用应在实施机构要求的期限内支付至实施机构指定账户），且项目经营权出让收益优先支持教育和交通、产业园区基础设施、环境基础设施等重点领域项目建设。经营权以评估价格（具体详见估值报告）作为公开竞价底价。
（3）经营者在经营期内负责本项目的投融资、改建和运营维护。经营期间，项目收费应按照相关文件规定定价。若经营期内，相关部门发布新的相关标准或规范，经龙岩市人民政府研究同意后可按照最新标准。
（4）经营期结束后，经营者将项目经营权无偿移交给实施机构或其他政府指定机构，实现合作退出。
2.经营期限：本项目经营期为20年（自经营权出让协议签订之日起算至第20年后该自然日前一日的期间），经营权转让后直接交由经营者经营。
3.报名方式：本项目不接受信函、电子邮件及口头报名。凡参加经营权竞买的意向人必须在2025年10月11日16:00前到龙岩市产权交易中心有限公司申请报名。
4.报名手续：
（1）意向人应提供法人营业执照、法定代表人或负责人身份证，法定代表人无法亲自办理竞买手续的还应提供授权委托书及代理人的身份证（复印件加盖公章）；
（2）签署完整的承诺书。
四、意向人应具备的资格条件
1.中华人民共和国境内合法成立并有效存续的企业法人、其他经济组织（包含合伙企业、合伙组织等），且经营范围含商业零售运营服务、园区管理服务或城市公园管理。
2.未被列入全国法院失信被执行人名单。
五、经营服务范围
本项目经营服务范围为龙岩市拟交由经营者经营的龙岩市中心城区12个公园配套设施，含六一广场、石锣鼓湿地公园、西客站广场、中山公园、龙岩洞公园、东山湿地公园、登高山公园、莲花山公园、大锦山公园、麒麟山生态修复项目、邦山公园、龙州湿地。具体以实施机构和经营者双方共同确认的资产移交清单为准。
在经营期内，在不违反相关法律法规、政策或主管部门要求的情况下，经营者可根据《经营权出让协议》的龙岩公园消费配套提升项目推荐业态准入清单开展经营项目，或向实施机构备案后，根据运营需求自行确定经营范围内的业态。
经营者进行以上改造或变更所需费用均由经营者承担。
六、其他说明
本项目为公共公园配套设施存量资产盘活项目，经营期内不需政府提供投资支持。
经营期内，若国家、福建省或龙岩市颁布相关奖补政策或特殊扶持政策支持，由经营者提出申请报实施机构或其他政府部门同意，所获得的奖补资金或补助资金等红利均归属经营者所有。
七、政府承诺和保障
1.实施机构协助经营者做好项目前期工作，协助经营者办理项目审批手续，以使其获得履行《经营权出让协议》所需的各种批文。
2.经营者应积极配合、协助实施机构申请本项目涉及的相关上级补助、奖补和贴息等。若国家或省市专项资金款项（或上级财政奖补资金等）到位，相应的补助资金由政府方按奖补资金的使用办法，确保资金专款专用。
3.项目实施机构承诺，除经营权出让协议另有约定外，在本项目经营期限及合作范围内，项目实施机构授予经营者在本项目合作范围内的经营权利具有排他性，除经营权出让协议规定的提前终止情形外，未征得经营者书面同意，项目实施机构不得以本项目为标的与任何其他方建立与经营权出让协议合作内容相同或相似的合作关系；除非依照本合同约定提前终止的，项目实施机构承诺不擅自收回经营权、不减少经营权的内容、不再将经营权授予任何第三方。
4.经营者应独立负责具体经营及独立承担本项目全部基础设施与配套设施的投入建设，严禁转包、分包或跟第三方合作经营。
八、竞买人（买受人）应接受的运营服务要求
本项目运营维护执行和参照国家、福建省、龙岩市颁布的公共公园运营管理标准、规定及办法，若经营期内，龙岩市发布新的相关标准或规范，经龙岩市人民政府研究同意后可参考最新标准。经营者运维服务应当包括但不限于下列标准：
1.禁止违规经营：本项目经营业态均应面向大众开放，严禁设立私人会所等，且应符合本项目经营业态的限制要求；
2.风貌经营管控：户外设施均为可拆卸设计，经营场所的广告牌、装饰装修，物品陈列等应与公园性质、功能、整体环境相协调（具体内容见《经营权出让协议》）；
3.工作人员应佩戴明显标志；
4.按经营证照核定的范围、地点经营；
5.按政府行政管理部门要求准确、及时报送经营统计资料；
6.建立经营、安全、消防等管理制度，接受监督、检查；
7.设置安全、消防设施、设备；
8.落实城市文明、环境卫生等要求；
9.公示政府行政管理部门受理投诉的电话；
10.法律法规和规章的其他规定。
九、收费渠道和方式
本项目通过向用户收费等方式取得收益，经营性收入主要为公园配套设施的用户使用收入等。
1.收费范围：本项目经营服务范围为龙岩市拟交由经营者经营的龙岩市中心城区12个公园配套设施，含六一广场、石锣鼓湿地公园、西客站广场、中山公园、龙岩洞公园、东山湿地公园、登高山公园、莲花山公园、大锦山公园、麒麟山生态修复项目、邦山公园、龙州湿地等。
2.收费标准：按市场价格收费。
十、交易保证金：450万元。
项目咨询电话：0597-2258535
报名联系电话：0597-2688591 2688592
报名截止时间：2025年10月11日16时
联系地址：龙岩市新罗区莲西路市公共资源交易中心八层
开户行：厦门银行股份有限公司龙岩分行，户名：龙岩市产权交易中心有限公司，账号：80110120420000825（报名参加的竞买人与缴纳保证金的名称要一致）。
网址：http://www.lycqjy.com https://ggzy.longyan.gov.cn
龙岩市产权交易中心有限公司
2025年9月28日
